Обсуждение безопасности на фоне милитаризации?
В Баку открывается заседание стран Прикаспия
Р.ОРУДЖЕВ
 Очередная
встреча замминистров иностранных дел прикаспийских стран, спецпредставителей
президентов своих государств состоится 11-12 марта в Баку. Об этом
сообщил журналистам заместитель министра иностранных дел Азербайджана
Халаф Халафов. По его словам, помимо замминистров во встрече примут
участие представители пограничных, таможенных служб, МВД, МЧС, так
как в ходе встречи будут обсуждены и вопросы безопасности.
Фото: Новейший иранский ракетный катер "Sina".
"Если в рамках этих встреч мы сможем добиться
договоренностей по каким-то вопросам, то эти
вопросы будут включены в план встречи
президентов", - сказал Халафов. В настоящее время
идет подготовка к встрече президентов
прикаспийских стран, и в ее рамках обсуждаются
как вопросы статуса Каспия, так и вопросы
безопасности на Каспии.
Замминистра сообщил, что к саммиту по правовому
статусу Каспия пока подготовка не ведется.
После определения точной даты встречи будет
уточнена ее повестка. "Пока что повестка не
обсуждается". Халаф Халафов отметил, что дата
саммита может быть определена на встрече
заместителей министров иностранных дел
прикаспийских стран 11-12 марта.
Отметим в свою очередь, что далеко не все обстоит
сегодня гладко в отношениях прикаспийских
государств. Например, тому же Халафову журналисты
задали на днях вопрос о ведущейся Ираном
нефтеразведке в неделимитированной между нашими
государствами зоне Каспия. "Все страны
Каспийского региона проводят такую деятельность, -
ответил спецпредставитель. - Эта деятельность
связана с суверенными правами и юрисдикцией
прибрежных государств. Азербайджан, Иран, Россия,
Казахстан и Туркменистан имеют право вести
нефтеразведку в море. Они имеют равные права
пользоваться морем. Мы информированы о
деятельности Ирана, и эта деятельность не входит
в противоречие с суверенными правами
Азербайджана". Халафов отметил, что между
Азербайджаном и Ираном продолжаются переговоры по
делимитации Каспия, и подчеркнул, что
деятельность Ирана не противоречит работам по
делимитации.
Между тем недавно мировые СМИ сообщали, что в
иранском секторе Каспийского моря на воду спущены
современные торпедные катера и подводные лодки. А
в марте в том же бассейне, по данным Тегерана,
ряды иранских ВМС пополнят новые подводные лодки
и даже эсминцы. Знаковым фактором укрепления
обороноспособности Ирана именно на Каспии стал
ракетный катер "Сина", оснащенный по последнему
слову науки и техники и спущенный на воду в конце
сентября 2009-го в соседнем с Азербайджаном
каспийском порту Энзели. Заметим, что Иран
избегал столь резкого усиления своих ВМС на
Каспии со времени распада СССР. Так почему
Тегеран это делает сегодня? Иранские власти и СМИ
убеждены, что главная задача американской
политики в регионе - военное проникновение в
богатейший нефтегазовый Каспийский бассейн.
Словом, Иран укрепляет свою обороноспособность по
всем азимутам. Иран давно вроде бы предлагает
объявить Каспийский бассейн "нейтральной зоной",
свободной от оружия массового поражения. С
некоторыми оговорками этот проект поддерживают
остальные страны региона. Иран намерен "закрыть"
если не весь Каспий, то, по крайней мере, "свой" -
то есть Южнокаспийский регион от военных
операций США-НАТО.
Туркменистан также с осени прошлого года
усиливает свой военный флот на Каспии... После
того как весной 2008-го Баку рассчитался за газ,
полученный в 1991-1992 годах, отношения с
Ашгабатом несколько потеплели. Правда, камнем
преткновения остался вопрос об эксплуатации
месторождений углеводородов "Азери", "Чираг"
и "Кяпяз",
принадлежность которых юридически не определена.
Территориально месторождения находятся между
Азербайджаном и Туркменистаном, в Каспийском море
(туркменские названия - "Хазар", "Осман", "Сардар").
Ашгабат поговаривал даже об обращении в
Международный суд. Вопрос попытались решить путем
переговоров. Но в июле 2009-го глава
Туркменистана предупредил иностранные нефтяные
компании, оказывающие содействие Азербайджану в
разведке и эксплуатации спорных месторождений,
что они могут подвергнуться санкциям
международного суда - выплате компенсаций. При
этом в начале нынешнего года Г.Бердымухамедов
уверял посла Азербайджана, что нормализация
отношений между двумя странами - цель внешней
политики Туркменистана.
Еще один настораживающий момент - недавно
председателю Госпредприятия по вопросам
Каспийского моря при президенте Туркменистана
Тойлы Комекову был объявлен строгий выговор с
предупреждением "за неудовлетворительное
исполнение должностных обязанностей, допущенные
недостатки". В распоряжении президента
Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова
сказано, что в случае неисправления в кратчайший
срок допущенных недостатков чиновник будет
освобожден от занимаемой должности. Комеков был
назначен на эту должность чуть более года назад.
В конце февраля в Ашгабате обсуждали проблемы
разоружения на Каспии и в Средней Азии. В работе
консультативной встречи приняли участие
представители внешнеполитических ведомств и
дипломатических представительств Азербайджана,
Ирана, Казахстана и РФ. А в действительности
страны региона продолжают активно вооружаться. В
первую очередь для борьбы друг с другом.
Особенно актуальным для прикаспийских стран
становится вопрос безопасности их границ и
прилегающих территорий. Государства региона,
несмотря на миролюбивую риторику, де-факто
пытаются наращивать свою военную мощь на Каспии.
К примеру, угрозу своей безопасности Россия видит
в растущей милитаризации региона, и пытается не
допустить появления на Каспии вооруженных сил
иных внерегиональных государств. Имея в наличии
самую мощную военную группировку в акватории
моря, РФ тем не менее крайне ограничена в
режиме ее действенного применения. Ее военная
сила здесь важна скорее как фактор устрашения,
нежели как элемент физического воздействия.
До недавнего времени функционирование
военно-морских частей Казахстана сводилось к
охране государственной границы, которую
осуществляли пограничные катера и один сторожевой
корабль. Вместе с тем уже в 2001-2002 гг.
Казахстан начал постепенное развертывание своих
ВМС. По некоторым оценкам, личный состав
последних составлял в тот период 3 тыс. человек.
На вооружении ВМС находились 10 военных и 2 малых
гидрографических катера, а также военно-морская
авиация в составе трех вертолетов Ми-8 и шести
Ми-2. Впоследствии численность личного состава
казахстанских ВМС была увеличена до 5 тыс.
военнослужащих. В состав ВМС входят военная
флотилия, морская пехота и береговая артиллерия.
Главной их базой является морской порт Актау.
Расширение военной флотилии осуществляется
главным образом за счет приобретения республикой
тех или иных кораблей и катеров в зарубежных
странах. Так, например, в 2001 году в порядке
оказания безвозмездной военной помощи Турция
передала Казахстану сторожевой катер типа "Тюрк".
В 2006 году три сторожевых катера типа "Си
Долфин" - "Шапшан", "Батыр" и "Изет"
были
получены из Южной Кореи.
Наращивание своей группировки на Каспии для
Азербайджана стало аргументом в переговорах по
поводу транзитных проектов. Баку сумел убедить
своих западных партеров в собственной
состоятельности обеспечить безопасность как
маршрутов экспорта сырья, так и самих добывающих
мощностей на морском шельфе и фактически
отказался от предложения американцев разместить в
Азербайджане военный контингент с целью
обеспечения безопасности азербайджанских нефтяных
месторождений на Каспии и трубопроводов, по
которым нефть и газ доставляются на западные
рынки. Такая группировка подразумевала и морскую
составляющую. Проект получил общее название
"Каспийский страж" (Caspian Guard). Эксперты
других стран отмечают, что этот проект под
благовидными предлогами педалируется США с
конечной целью установления своего контроля над
ситуацией на Каспии.
Туркменистан за последние годы закупил в Украине
и в Польше около 30 катеров береговой охраны и
других плавсредств военного назначения. Кроме
того, несколько лет назад Иран передал в
долгосрочную аренду Туркменистану 7 катеров и
один эсминец, чем значительно усилил туркменский
военный флот на Каспии. Береговая группа войск
насчитывает около 2 тысяч человек.
Иранская группировка на Каспии также значительно
усилилась с момента распада СССР. При этом именно
Иран создал прецедент военного давления на
Каспии. Как уже говорилось выше, в июле 2001 года
на Каспии произошел первый и пока последний
вооруженный инцидент между двумя прикаспийскими
странами. Иранские боевые корабли помешали
реализации проекта международного консорциума под
руководством британской BP по освоению
перспективных структур "Алов", "Араз" и "Шарг",
расположенных в южной части Каспия в районе
морской границы Азербайджана и Ирана.
Таким образом, ответ на вопрос - "зачем и против кого вооружаются
прикаспийские государства?", к сожалению, очевиден. Они вооружаются
друг против друга, для возможного разрешения споров на Каспии военным
путем. Это крайне опасная логика, ведущая к непредсказуемым последствиям
и грозящая потенциальной катастрофой для Каспийского моря и Прикаспийского
региона. Поэтому сейчас четко прослеживаются попытки вывести сотрудничество
прикаспийских государств не только в экономическую, но и политическую
плоскость.
|
политика
