Использовать арест как можно реже
считают необходимым отечественные эксперты, указывая на европейский
опыт
Дж.АЛЕКПЕРОВА
"В Европе аресты в качестве избрания
меры пресечения используют в крайнем
случае. Там широко используют освобождение
под залог, домашний арест. Подобную
практику должны использовать и в
Азербайджане", - заявил в интервью
"Эхо" директор Правозащитного центра
Азербайджана Эльдар Зейналов.
Между тем Бакинский апелляционный суд
попросил у Конституционного суда Азербайджана
прокомментировать статью 157.5 Уголовно-
процессуального кодекса согласно статьям 154.4,
156.2 и 163.2 этого же кодекса ("Тренд"). Согласно
решению в связи с данным обращением, статья
157.5 Уголовно-процессуального кодекса должна
применяться лишь при соблюдении требований
статей 154.4, 156.2 и 163.2 этого же кодекса. При
рассмотрении судом применения ареста как меры
пресечения суд может заменить тюремный арест
на домашний в случае, если имеется ходатайство
защиты и нет особой необходимости в изоляции
обвиняемого от общества путем заключения его
под тюремный арест.
Комментируя вышеупомянутое сообщение,
Э.Зейналов напомнил, что в 2009 пленум
Верховного суда рассмотрел вопрос арестов во
время предварительного следствия. Более того, в
начале сего года 17 судей наказали за чрезмерное
использование арестов как меры пресечения.
"В том, что у нас в стране в качестве меры
пресечения чаще используют арест, существует
множество субъективных и объективных причин.
Но раз мы себя считаем европейской страной,
надо учитывать их методы и практику. В Европе
аресты являются самым крайним средством и
мерой пресечения. Там широко используется
такие меры, как освобождение под залог,
домашний арест. И у нас это должно
практиковаться. Принятие нормы домашнего
ареста даст возможность людям, которые в целом
хорошо себя зарекомендовали, не находиться в
отрицательных условиях предварительного
заключения", - пояснил эскперт.
По его словам, в мировой практике разделяют
следственный изолятор и колонию. В следственном изоляторе
держат людей еще не признанных виновными в
каком-то деянии, и возможно, суд еще оправдает
их. Но они все равно достаточно долгий срок,
вплоть до года и больше, находятся в
следственном изоляторе. Там же они
подвергаются негативному воздействию
условий. В конце же следователи
могут извиниться и выпустить их, если вина не
будет доказана.
"Нет закона о порядке
возмещения ущерба, нанесенного невиновному
человеку. Поэтому у нас так мало оправдательных
приговоров. Это говорит о том, что в ряде
случаев можно вынести решение о заключении
под домашний арест", - отметил Зейналов. По его
мнению, у нас в стране отсутствует уважение
свободы. "Но, думаю, до недр власти дошло
понимание того, что арест надо использовать как
можно реже", - подчеркнул эксперт.
"Многие законодательные акты Азербайджана
нуждаются в серьезной переработке и доработке,
а некоторые из них вообще надо целиком и
полностью заменить", - заявил известный адвокат
Фуад Агаев. По его словам, решение об
обращении в Конституционный суд не означает
того, что арест как меру пресечения решили
заменить домашним арестом по ходатайству
защиты. Это своего рода попытка внести ясность
в ситуацию, когда можно применять домашний
арест.
"Однако это не означает, что суды сразу начнут применять в
качестве меры пресечения домашний арест. Они просто дали официальное
толкование статьям Уголовно-процессуального кодекса. Я не исключаю
того, что спустя полгода, год или еще позже парламент внесет изменения
в это дело. Но это несущественное изменение, просто будет слегка
видоизменен язык и появится попытка заменить двузначные толкования",
- отметил эксперт "Эхо". По его мнению, лучше создать
новые законодательные акты, поскольку за последние 15 лет действующие
ныне устарели и не соответствуют требованиям Европейской конвенции
о защите прав человека. "Законы должны быть ясными, четкими,
не должны допускать многозначного толкования и граждане, пользующиеся
правами, отраженными в том или ином законе, должны видеть последствия
своих каких-то действий. Если закон не соответствует этим требованиям,
значит, он некачествен с точки зрения Европейского суда по правам
человека. И очень многие законы нашей республики далеки от этих
требований. А они должны им соответствовать. Поэтому основная задача
законодательного органа Азербайджана заключается в поправке или
создании нового Уголовного кодекса", - заключил Агаев.
|