Все для победыКонцепция национальной безопасности Азербайджана
будет основана на принципе тотальной обороныР.МАНАФЛЫ, Л.МУРСАЛОВА, Н.АЛИЕВВ
настоящее время проект Концепции национальной безопасности рассматривается в аппарате
президента, после чего поступит на обсуждение в постоянную парламентскую комиссию
по обороне и безопасности, а затем будет представлен на широкое обсуждение в Милли
меджлис. В случае, если военная доктрина Азербайджана будет основана на принципе
тотальной обороны, то при агрессии со стороны другого государства наша страна
оставляет за собой право использовать не только военный потенциал, но и инфраструктуру
государства в целом, как было сделано во время Великой отечественной войны властями
СССР. В принципе, военная доктрина страны предусматривает наличие системы
всеобщей (тотальной) обороны, главным компонентом которой являются Вооруженные
силы и организация обороны по территориальному принципу. В частности, принцип
тотальной обороны в случае, если государство столкнется с военной агрессией, подразумевает
использование не только военнослужащих, но и применение всех возможных методов
защиты от врага. Например, в случае с Великой Отечественной войной, когда власти
СССР направили весь потенциал государства, в том числе мирное гражданское население,
промышленность и т.д. на борьбу с фашистской Германией, использовался именно принцип
тотальной обороны. Кстати говоря, на основе принципа тотальной обороны
построены военные доктрины Латвии, Эстонии, Сингапура, Дании и других стран, а
парламент Грузии вскоре по инициативе президента Михаила Саакашвили рассмотрит
изменения в Концепции национальной безопасности. Суть изменений сводится к внедрению
принципа тотальной обороны в случае внешней агрессии против Грузии, заявил во
вторник журналистам председатель парламентского комитета по вопросам евроинтеграции
Давид Бакрадзе. "Это означает, что в случае внешней агрессии Грузия не будет
обязана защищаться вооруженными силами численностью в 20-30 тысяч военнослужащих,
а применит методы тотальной обороны", - сказал парламентарий. При этом он
указал, что изменения в Концепции национальной безопасности представит Министерство
обороны Грузии. Их должен одобрить президент и утвердить парламент. Причем,
принцип тотальной обороны идет вразрез с моделью военной доктрины НАТО, однако
многим государствам, входящим в североатлантический альянс, это не помешало. В
случае с нашей страной ситуация обстоит иначе. Если в соседней Грузии в Концепцию
национальной безопасности уже вносятся соответствующие изменения, то у нас серьезного
военного документа государственной важности как такового пока нет вообще. Как
заявил "Эхо" независимый военный эксперт Узеир Джафаров, Азербайджан
серьезно запаздывает с принятием военной доктрины. "Еще в прошлом
году помощник президента по вопросам безопасности Вахид Алиев говорил о том, что
во второй половине 2005 года этот документ будет принят. Уже подходит к концу
2006 год, а документ только поступил в аппарат президента и обсуждается там. В
то время, когда он уже должен был быть обсужден в постоянной парламентской комиссии
по обороне и безопасности и поступить на всеобщее обсуждение в Милли меджлис",
- сказал эксперт. "Военная доктрина или Концепция национальной безопасности
- это пакет документов, который повторяется практически в доктринах всех государств
континента. То есть все они, как правило, похожи друг на друга и отличаются тем,
что каждая страна указывает своих потенциальных противников, а также приоритетные
направления в военной сфере. Доктрина, как правило, бывает двух типов: наступательного
или оборонительного", - указал эксперт. По его словам, учитывая то,
что наша страна в течение длительного времени находится под оккупацией со стороны
Армении, в нашей военной доктрине должно указываться, что Азербайджан рассматривает
соседнее государство как потенциального врага. "В этой связи мы должны обозначить
основные направления по борьбе с потенциальным врагом", - подчеркнул Джафаров.
В частности, как он отметил, основным принципом Концепции национальной
безопасности Азербайджана должна стать тотальная оборона, без которой документ
будет неполноценным. Практически во всех странах мира этот момент находит свое
отражение в документе. То есть в случае нападения государство оставляет за собой
право использовать не только военный потенциал, но и всю инфраструктуру, в том
числе мирное население, государственные и частные промышленные предприятия и т.д.
с целью обороны, добавил военный эксперт. Кроме того, как отметил Узеир
Джафаров, военная доктрина фактически предусматривает план задач государства в
области обороны на ближайшие 5-10 лет, после чего при необходимости в документ
вносятся изменения и дополнения. "Например, в России концепция национальной
безопасности дополняется уже во второй раз", - сказал Джафаров. Причем,
как советует эксперт, нашей стране не следует принимать концепцию наступательного
характера, потому как этот может вызвать нарекания международных структур, которые
и без того не в восторге от Азербайджана. "Тем более что большинство стран
в мире закладывают в основу концепции оборонительный принцип, оставляет за собой
право прибегнуть к наступательным действиям в случае угрозы суверенитету и территориальной
целостности", - указал он. При этом, как отметил Узеир Джафаров, военная
доктрина должна пройти всенародное обсуждение, в том числе при участии неправительственных
и общественных организаций, а также специалистов в военной сфере, которые могут
внести свои весомые рекомендации. "Конечно, есть в этом документе положения
закрытого и секретного характера, но в целом, я считаю, что доктрина должна быть
обнародована". В свою очередь депутат Милли меджлиса, заместитель
председателя постоянной парламентской комиссии по обороне и безопасности, член
политсовета правящей партии "Ени Азербайджан" и отечественной делегации
в ПАСЕ Айдын Мирзазаде указал, что принцип тотальной обороны уже "сидит"
в законе "О всеобщей мобилизации". "То есть в случае, если Азербайджан
вступит в войну с каким- нибудь государством, весь потенциал нашей страны будет
мобилизован для военных нужд", - пояснил парламентарий. Правда, при
этом он отметил, что у каждого государства есть два пути принятия концепции национальной
безопасности. Можно сначала принять ее, а затем совершенствовать, а можно сначала
принять все соответствующие законы, а затем утверждать этот документ. "Мы
уже приняли некоторые законы, которые будут охватывать цель концепции, потому
что считает, что законами сегодня можно регулировать те вопросы, которые требуют
безотлагательного правового регулирования. То есть на основе законов, которые
были приняты в военной сфере, и будет разрабатываться военная доктрина",
- подчеркнул депутат от правящей партии. Между тем депутат Милли меджлиса
второго созыва, бывший член постоянной парламентской комиссии по обороне и безопасности,
военный эксперт Владимир Тимошенко в беседе с "Эхо" сказал, что в настоящее
время, несмотря на все сложности геополитической обстановки, угрозы для Азербайджана
со стороны других государств нет. "Мы действительно находимся в непростой
обстановке. С одной стороны, Армения, с другой Иран и Россия", - указал Тимошенко.
Однако, по его словам, наиболее важным вопросом для нашей страны сегодня является
восстановление территориальной целостности. "На данный момент в качестве
единственного противника азербайджанского государства рассматривается Армения
и, я думаю, что при таком положении вещей акцентировать внимание на таком глобальном
вопросе не следует", - подчеркнул депутат ММ второго созыва. Отметим,
что вчера в Министерстве обороны Азербайджана "Эхо" отказались озвучить
свою позицию по этому вопросу. |
политика
